市十五届人大四次会议隆重开幕

　　本报讯  昨天上午，福清市第十五届人民代表大会第四次会议在市华侨影剧院隆重开幕。
　　担任第一次全体会议执行主席并在主席台前排就座的有：陈大强、蔡萍萍、陈建文、张旗荣、叶小斌、朱育平。市领导陈伙金、方裕开、王德玉、曹祝军、高国富、陈惠、王聪、陈钦华、游美兴、林中和主席团其他成员在主席台就座。大会由蔡萍萍主持。　　
　　上午8时30分，市人大常委会主任蔡萍萍宣布：市十五届人大共有代表337人，到会314人，符合法定人数，大会开幕。这时，全体代表起立，会场响起雄壮的《中华人民共和国国歌》。
　　市长陈伙金代表市政府向大会作政府工作报告。在回顾市政府2009年工作时，陈伙金说，2009年是我市经济发展最为困难的一年，在市委坚强领导和市人大、市政协监督支持下，市政府紧紧依靠全市人民，深入学习实践科学发展观，积极抢抓海西战略上升为国家战略的历史机遇，以“树信心、保增长，争先行、挑大梁”为主题，不断深化“激情创业在福清”活动，全力以赴保增长、保民生、保稳定，努力实现经济社会平稳较快发展，主要表现在：经济运行态势企稳向好，城乡人居环境持续改善，社会和谐局面不断巩固，政府自身建设得到加强。
　　陈伙金指出，2010年是福清建市二十周年，是在新的起点上全面推进海西建设的重要一年，也是完成“十一五”规划的最后一年。今年经济发展环境预计将好于去年，但经济回升向好的基础还不牢固，宏观经济形势特别是外需还没有根本好转，经济发展的内在动力尚未有效激活，持续快速发展的变数较多，面临的形势依然十分复杂。我们要紧紧抓住海西建设的历史机遇，进一步有效应对国际金融危机的冲击，巩固经济回升向好势头，为启动实施“十二五”规划奠定良好基础。
　　陈伙金说，根据市委统一部署，2010年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和各级经济工作会议精神，按照 “五个更加注重”的要求，以加快转变经济发展方式为主线，突出“调结构、促转变，扩内需、稳增长，争先试、求先行，惠民生、构和谐”主题，着力强化需求拉动，调整经济结构，提高开放水平，统筹城乡发展，持续改善民生，促进社会和谐，全面完成“十一五”规划各项目标任务，为加快锻造省会南翼强市、建设海峡西岸名城奠定坚实基础。根据上述要求，初定2010年全市经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长12%；财政总收入（不含基金）增长11.6%，地方财政一般预算收入增长12%；二氧化硫排放量比降6%，化学需氧量比降0.25%；城镇居民人均可支配收入增长8%，农民人均纯收入增长6%；城镇登记失业率控制在2%以内；居民消费价格指数控制在103%以内；人口自然增长率控制在7‰以内。
　　为实现上述目标，陈伙金强调，今年市政府将着力抓好8个方面工作：一是突出强农惠农，夯实三农发展基础；二是力求又好又快，转变经济发展方式；三是激发动力活力，扩大需求协同拉动效应；四是强化互动联动，提高开放开发水平；五是着眼宜居宜业，提升城市建管水平；六是紧扣热点难点，加强生态环保工作；七是着力民生民心，推动和谐社会构建；八是切实尽职尽责，展示责任政府的良好形象和应有作为。
　　陈伙金最后说，乘着海西建设的东风，福清迎来了前所未有的发展机遇。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，在市委坚强领导下，挥洒激情，再创新业，努力完成“十一五”规划各项任务，以推进经济社会更好更快发展的新成就迎接建市二十周年。
　　市发展和改革局局长张明星受市政府委托，向大会提交了书面的《关于福清市2009年国民经济和社会发展计划执行情况及2010年计划草案的报告》；市财政局局长方朝钦受市政府委托，向大会提交了书面的《关于福清市2009年预算执行情况及2010年预算草案的报告》，提请代表审议。
　　会议还表决通过了大会选举办法。
　　在主席台上就座的还有：市领导陈存枫、林茂清、陈少华、陈生、王建生、陈恒东、游华冠、陈力奇、严贤和、陈向群、方朝钦、张忠康，县处级以上老领导等。
　　出席市政协十二届四次会议的全体委员，不是市十五届人大代表的市人大常委会各委办负责人、市政府组成人员、在融的省、福州市属单位及市直有关部门单位、团体负责人等列席大会。